涠洲岛旅游规划编制专家组，根据我市各相关部门对《涠洲岛旅游规划(初稿)》提出的意见和建议，在北京召开会议进行专题研究。原国家旅游局副局长程文栋；原国家旅游局规划财务司司长魏小安；现任国家旅游局规划财务司副司长张吉林；中国旅游研究院副院长石培华；国家发改委产业经济所副所长、北部湾经济区规划常务副组长、海南国际旅游岛规划专家组组长杨玉英；中科院地质所研究员郭来喜；国杰老教授协会秘书长、一级注册规划师常洪林、北京同和时代旅游规划设计院、上海同异城市设计有限公司负责人以及北海市旅游局岑博雄副局长等参加了会议，专家、学者围绕《涠洲岛旅游区发展规划》，纷纷发表了各自的建议和意见。

　　专家强调：涠洲岛的开发要与北海旅游总体规划结合起来。北海银滩以大众旅游为主，涠洲岛以中高端旅游为主，最高端的旅游项目放在斜阳岛上。涠洲岛最值得世人称道的是自然性、原始性、生态性，最吸引人的就是她的生态，沙滩、教堂、民风民俗都比较淳朴，一定要保护好；要严格控制到涠洲一日游的客人。因为一日游的人多了，这个岛就毁掉了，同时还要严格控制外来人口的迁入。规划思路的关键要牢牢把握三句话：国际化着眼、产业化着手，休闲化着力。将涠洲设计成休闲度假岛的定位很好。既然定位为休闲度假，传统的旅游观光一定要弱化，所以在今后的市场操作中一定要淡化“观光”，强化“休闲度假”。度假酒店是涠洲岛旅游的重点。特别是南湾和石螺湾(滴水至石螺口)，要努力建设成为高端的度假地。

　　专家指出：整个涠洲岛就是一个大景区和大的休闲区域，一个大岛没有必要再搞多少个小景区。不能在里面碎片化，分成多少个小景区。关于岛上的功能布局问题，要以功能为导向进行分区和命名，比如规划中设置的潜水基地、海上运动基地都很好。度假酒店是涠洲岛旅游的重点。特别是南湾和石螺湾(滴水至石螺口)，可以建成高端的度假胜地。可以考虑兴建一些如斜阳岛旅游度假区、南湾旅游度假区、生态控制区、东岸国际社区等一些功能区。考虑将来发展的需要，一定要把滨海的建设用地充分的预留出来，滨海土地是黄金土地，黄金土地一定要产生黄金价值，形成黄金效益。南湾要做大，把湾做为总体规划的一个重要的组成部分。把湾做出一篇大的文章来，这是涠洲真正的靓点所在，所以不能只围绕着海滨做文章，要把这个湾的文章做精。

　　专家提出，涠洲道路体系要采取“太阳式”——环镇路+放射路+尽端路。不要修建环岛公共的汽车道。要实现“见景不见车，见树不见路”的效果。在污水处理上，要设置小型一体化污水处理装置，把污水处理在尽端，再回收集中深度处理，完全达标，百分百回用，实现零排放。垃圾要分类处理，无机物要压缩外运，有机物可深埋。规划中提出的“涠四海风景，汇五洲风情——国内一流、国际知名的休闲度假海岛”的口号很有战略眼光，这口号毫不夸张，只不过这些要在详规中再去体现。

　　这些思路可以在北海旅游总规中提出来，北海总规要与涠洲岛总规一起启动，相互配套。

　　专家建议说，希望修改之后的规划成为高手之作、大气之作、全新之作。休闲运动项目是重点。高尔夫项目要增加，一个半太少，要做两个半。整个东岸做高尔夫及各类国际俱乐部(邮轮、游艇、帆船、垂钓、火山科考、攀岩、修学)。还可以大力开发环岛自行车游、休闲养生游、休闲运动游等项目。低碳示范区要从低消耗做起，从基础设施的低碳做起，要构筑涠洲岛的低碳生活方式和低碳建筑。

　　高层专家征求意见会整整开了两天，与会专家、学者围绕涠洲岛旅游规划进行了细致而充分地研究，着眼需求趋势，面向国际竞争，创新整合资源，对涠洲岛旅游功能布局、旅游项目设计、主题形象等进行了认真推敲，对规划初稿进行了较大调整和修改，专家们一致认为，要取消中心集镇，把发展中心(核心)确定在南湾港，构建“一岛一湾一环五片一海”即“11151”发展格局。“一岛”：斜阳岛顶级休闲度假岛，一湾”：南湾风情度假湾，一环”：环岛风景廊道，五片”：石螺口高端度假区、东岸国际社区、西港生活区、热带农业观光区、热带海岛生态保护区，形成各具特色的五大休闲度假片区；一海”：海洋休闲运动区，做大海洋文章；进一步完善初稿内容。

　　为更好地做好涠洲岛旅游规划、建设工作，会议期间，北海市旅游局相关负责人还分别拜访了中国风景名胜区协会领导和原中国地质大学校长、中科院院士赵鹏大教授。中国风景名胜区协会领导指出，旅游规划一定要落实到项目上，落实到用地上，落实到投资计划上，以规划指导发展，以项目带动规划的实施。赵鹏大院士说，第一，涠洲岛火山地质遗址不可多得、不可再生，有很高的科学价值，一定要保护好；第二，一定要申报世界地质公园，利用好世界地质公园这个品牌，做好世界地质公园这篇文章，形成涠洲岛区别于其他知名岛屿的特色和优势，这对旅游开发应该是很有帮助的。

　　目前，《涠洲岛旅游区发展规划》编制组的专家们，正紧锣密鼓地对涠洲岛规划初稿进行调整和修改。(记者 肖正东 通讯员张敏)